УТВЕРЖДЕНО

                                                                                                                                                                                                                                                      Приказом Советского районного суда Кировской области   

                                                                                                                                                                                                                                                        от 16 мая 2025 года № 32

Правила пребывания посетителей

в Советском районном суде Кировской области

I. Общие положения

1.1. Правила пребывания (далее – правила) физических лиц, временно находящихся в здании (помещении), для которых суд не является местом работы (далее – посетители), в Советском районном суде Кировской области (далее – суд) разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников аппарата суда, граждан, по охране зданий (помещений) суда, а также несанкционированного выноса служебных документов и материальных ценностей.

Правила пребывания посетителей в суде определяют нормы поведения граждан (посетителей) в зданиях и служебных помещениях суда и направлены на обеспечение установленного порядка деятельности суда в целях:

-   эффективной деятельности суда;

-   реализации конституционного права граждан на судебную защиту;

-   обеспечения установленного порядка деятельности судов;

-   поддержания общественного порядка в здании (помещении) суда и осуществления его охраны;

- обеспечения прав граждан на охрану жизни и здоровья, в том числе безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппарата суда и иных участников судебного процесса;

- обеспечения гласности и открытости судопроизводства, реализации права на доступ к информации о деятельности судов;

- обеспечения уважительного отношения посетителей суда, судебных приставов, судей и работников аппарата суда друг к другу.

 1.2. Основные понятия, используемые в правилах:

посетитель – любое физическое лицо, временно находящееся в зданиях (помещениях) суда, для которого суд не является местом работы, имеющий документы, удостоверяющие личность и (или) предоставляющие право на пребывание в суде;

пропускной режим – порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил по осуществлению допуска посетителей в здания (помещения) суда;

установленный порядок в зданиях (помещениях) суда – совокупность требований нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок судебного разбирательства в суде, деятельность судей, работников суда, судебных приставов, связанную с организационным обеспечением деятельности суда.

1.3. Проход в здание (помещение) суда осуществляется по следующим документам:

паспорт гражданина Российской Федерации;

временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2);

паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;

служебный паспорт гражданина Российской Федерации;

удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет;

удостоверение личности моряка;

свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации до 14 лет);

водительское удостоверение;

служебное удостоверение;

удостоверение адвоката;

иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации;

паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;

документ, выданный иностранным государством и признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

Проход в здание (помещение) суда не может ставиться в зависимость от предъявления каких-либо иных документов, в том числе обосновывающих необходимость посещения суда, помимо указанных в настоящем пункте.

 

II. Организация допуска посетителей в здание (помещение) суда

2.1. Допуск посетителей в здание (помещение) суда осуществляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка Советского районного суда Кировской области, установленными председателем суда на основании утвержденных Советом судей Российской Федерации Правил внутреннего распорядка судов (Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФЗ «О военных судах Российской Федерации», «Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФК «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»), в месте, на котором судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов выполняют возложенные на них обязанности. В целях обеспечения безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппарата суда и иных лиц, находящихся в зданиях, помещениях суда, судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности суда применяются технические средства охраны и досмотра и осуществляется учет (регистрация) входящих в здание (помещение) суда посетителей, за исключением лиц, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 Правил.

2.2. Охрана и поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда осуществляется судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы) в соответствии с законодательство Российской Федерации.

2.3. Беспрепятственный проход в здание (помещение) суда осуществляется лицами, являющимися объектами государственной охраны в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране".

2.4. При предъявлении служебного удостоверения в здание (помещение) суда проходят:

- судьи, в том числе пребывающие в отставке;

- сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

- руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской Федерации;

- прокуроры, сотрудник Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской федерации, Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники полиции при осуществлении возложенных на них полномочий;

- государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации;

- работники системы Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации;

- государственные гражданские служащие федеральных судов и мировых судей субъектов Российской федерации;

- высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их заместители;

- депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

- главы муниципальных образований, руководители органов местного самоуправления и их заместители, депутаты представительных органов муниципальных образований, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления;

- сотрудники, в том числе имеющие при себе оружие, подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, войск национальной гвардии Российской Федерации.

При предъявлении удостоверения проходят в здание (помещение) суда адвокаты.

Круглосуточно проходят в здание (помещение) суда сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской федерации, в том числе имеющие при себе оружие.

2.5. По прибытии в здание (помещение) суда выездных бригад скорой медицинской помощи регистрируется номер бригады скорой медицинской помощи. Медицинские работники в помещениях суда находятся в сопровождении судебных приставов или сотрудников служб, осуществляющих охрану здания (помещения) суда.

О нахождении в здании суда медицинских работников судебными приставами или сотрудниками служб, осуществляющих охрану здания (помещения) суда, незамедлительно докладывается председателю суда.

2.6. Доступ в здание (помещение) суда предоставляется: 

- присяжным заседателям (кандидатам в присяжные заседатели) на основании списка присяжных заседателей (кандидатов в присяжные заседатели), находящегося на посту охраны;

- работникам строительных (подрядных) или клининговых организаций на основании списков, представляемых руководителем аппарат – администратором суда и находящихся на посту охраны.

2.7. Работники, осуществляющие охрану здания (помещения) суда, обеспечивают доступ в здание (помещение) суда сотрудников полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб, прибывших для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации или происшествия.

При ликвидации чрезвычайной ситуации или производстве аварийно-восстановительных работ присутствует лицо, осуществляющее охрану здания (помещения) суда, или уполномоченный работник суда.

2.8. Представители средств массовой информации допускаются в здания (помещения) суда при предъявлении служебного удостоверения или иного документа, удостоверяющего личность. О присутствии в суде представителей средств массовой информации судебные приставы по ОУПДС уведомляют сотрудников суда, ответственных за взаимодействие со средствами массовой информации.

Доступ в открытые судебные заседания представителям средств массовой информации должен осуществляться свободно.

Не допускается создание препятствий и отказ представителям средств массовой информации в доступе в зал судебного заседания по мотиву профессиональной принадлежности, по причине отсутствия аккредитации и (или) по иным основаниям, не предусмотренным законом.

2.9. При возникновении чрезвычайной ситуации допуск посетителей в здание (помещение) суда прекращается. Посетители, находящиеся в здании суда, должны строго следовать указаниям судебных приставов или администратора суда, выполнять требования судебного пристава об освобождении здания (помещения) суда.

2.10. При срабатывании металлодетектора или наличии личных вещей у посетителей судебный пристав вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для досмотра. В случае отказа от этой процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебный пристав вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в здание суда (ст.11 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской федерации»).

2.11. Основаниями для отказа в допуске в здание (помещение) суда являются:

- отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность;

- отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлодетектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями (при предоставлении соответствующего медицинского документа);

- прибытие в суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно-гигиеническим требованиям; лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен; лиц в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующие о явном неуважении к обществу и суду, в одежде, не позволяющей идентифицировать личность;

- прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического ли иного токсического опьянения;

- прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителе органов опеки и попечительства), педагогов (воспитателей) либо иных лиц на основании доверенности, выданной законным представителем;

- прибытие в суд с животными, за исключением собаки-проводника, допуск которой осуществляется при предъявлении документа, подтверждающего ее специальное обучение.

Не может служить основанием для отказа в допуске в здание (помещение) суда посетителей, желающих посетить открытые судебные заседания, то, что они не являются участниками процесса. 

Лицами, присутствующими в открытом судебном заседании, ведение кино- и фотосъемки, видеозаписи, трансляции судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» допускается в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.

Кино- и фотосъемка, видеозапись в здании, служебных помещениях суда допускаются с разрешения председателя суда, лица, его замещающего, заместителя председателя суда. Указанными лицами определяется место и продолжительность кино-и фотосъемки, видеозаписи.

Проход в здания (помещения) суда членов иностранных делегаций производится по спискам. Проход и выход из здания иностранной делегации осуществляется только в сопровождении работника аппарата суда, назначенного председателем суда, лицом, его замещающим, или заместителем председателя суда для сопровождения делегации с соблюдением правил, запретов и ограничений, установленных законодательством о государственной тайне.

2.12. Основаниями для отказа в допуске в здание (помещение) суда являются:

отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность и предоставляющие право на пребывание в суде;

предъявление документа, удостоверяющего личность, не принадлежащего предъявителю, просроченного, а также вызывающего сомнение в его подлинности;

отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлодетектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями при предоставлении соответствующего медицинского документа;

отказ от прохождения личного досмотра, досмотра вещей, сумок, пакетов, других предметов, вызывающих подозрение и возможных для использования при проносе запрещенных предметов;

обнаружение у посетителя или в его вещах предметов, запрещенных для проноса в здание суда;

прибытие в суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно-гигиеническим требованиям; лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен; лиц в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующие о явном неуважении к обществу и суду, в одежде, не позволяющей идентифицировать личность;

прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства), педагогов (воспитателей) либо иных лиц на основании доверенности, выданной законным представителем;

прибытие в суд с животными, за исключением собаки-проводника.

Допуск в здания (помещения) суда инвалидов, использующих собак проводников, осуществляется при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного по форме и в порядке, которые устанавливаются Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Лица, не имеющие документов, удостоверяющих личность, могут быть допущены в здание суда с разрешения председателя суда, его заместителей, либо председательствующего судьи, если посетитель прибыл для участия в рассмотрении дела.

Не может служить основанием для отказа в допуске в здание (помещение) суда посетителей, желающих посетить открытые судебные заседания, то, что они не являются участниками процесса.

2.13. При предъявлении служебного удостоверения допуск в здания суда с оружием разрешается сотрудникам уполномоченных государственных органов, обеспечивающих охрану и конвоирование подозреваемых и обвиняемых; сотрудникам уполномоченных государственных органов, обеспечивающих безопасность лиц, являющихся объектами государственной охраны, или лиц, в отношении которых применены соответствующие меры государственной защиты; судебным приставам по ОУПДС, а также прилегающей к суду территории; сотрудникам фельдъегерской службы Министерства связи Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации при выполнении ими служебных обязанностей; сотрудникам службы специальной связи, осуществляющим доставку и (или) прием корреспонденции и грузов, содержащих сведения и материалы, относящиеся к государственной, служебной и иной охраняемой законом тайне, а также иных особых отправлений, сотрудникам службы инкассации, доставляющим в суд наличные денежные средства, при предъявлении ими, помимо служебного удостоверения, документа, подтверждающего право на ношение оружия; сотрудникам ФСБ, ФСО и МВД Российской Федерации при чрезвычайных ситуациях; сотрудникам и военнослужащим государственных военизированных организаций Российской Федерации на период чрезвычайных ситуаций, усиления охраны зданий или по специальному разрешению председателя суда.

2.14.  Нахождение посетителей в зданиях (помещениях) суда после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни допускается только с разрешения председателя суда, заместителя председателя суда, судей или ответственного сотрудника аппарата суда и контролируется судебными приставами по ОУПДС, осуществляющими охрану зданий (помещений) суда.

2.15.  При возникновении чрезвычайной ситуации допуск посетителей в здания (помещения) суда прекращается. Посетители, находящиеся в здании суда, должны строго следовать указаниям судебных приставов по ОУПДС, и администратора суда, выполнять требования об освобождении здания (помещения) суда.

2.16.   При необходимости (срабатывание металлообнаружителя и т.д.) судебный пристав по ОУПДС вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от данной процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебный пристав по ОУПДС вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в суд при отказе пройти соответствующий досмотр (статья 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

 

II. Организация пропускного режима    

         3.1. Посетители суда имеют право:

осуществлять проход в здания (помещения) и залы судебных заседаний суда в установленные дни и часы;

находиться в суде в течение всего рабочего дня, продолжительность которого устанавливается правилами внутреннего распорядка суда;

находиться в зале судебного заседания при рассмотрении судебных дел, если судебное заседание не является закрытым;

знакомиться с образцами судебных документов и получать информацию о дате и времени рассмотрения судебных дел, находящихся в производстве суда, получать иную информацию о деятельности суда;

посещать здания (помещения) суда для подачи в суд заявлений, жалоб и иных документов, получения процессуальных документов и информации о результатах рассмотрения обращений, ознакомления с материалами дела.

         3.2. Посетители суда обязаны:

при входе в здания (помещения) суда сообщать судебному приставу по ОУПДС о цели своего пребывания, предъявлять ему документ, удостоверяющий личность (служебное удостоверение), в развернутом виде, судебное извещение, определение суда (при его наличии);

проходить осмотр с использованием технических средств охраны, проводимый судебными приставами по ОУПДС, предъявлять им для проверки сумки, портфели, папки и другие вещи;

соблюдать установленные ограничения и запреты, порядок деятельности суда и общепринятые нормы поведения в общественных местах; 

перевести сотовый телефон и другие средства связи, компьютерную технику в режим без звука;

сообщать секретарю судебного заседания (помощнику судьи) о своей явке;

покидать зал судебного заседания по требованию судьи, работника аппарата суда или судебного пристава по ОУПДС;

не вмешиваться в действия судьи и других участников процесса, не мешать проведению судебного разбирательства вопросами, репликами, не допускать нарушений общественного порядка;

выполнять требования и распоряжения председателя суда, заместителя председателя суда, судьи, председательствующего в судебном заседании, судей, работников аппарата суда, судебных приставов по ОУПДС в суде, не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и другим посетителям суда;

бережно относиться к имуществу суда.

 

IV. Меры безопасности в суде

4.1. В целях предупреждения и пресечения террористических угроз, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в зданиях и служебных помещениях суда посетителям запрещается:

проносить в здания и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении к настоящим правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;

находиться в служебных помещениях суда без разрешения судей, работников аппарата суда, судебных приставов по ОУПДС;

производить кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в нарушение порядка, установленного процессуальным законодательством;

проникать и находиться в непосредственной близости с помещениями суда, предназначенными для пребывания лиц, содержащихся под стражей;

выносить из зданий или служебных помещений суда, портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;

изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;

курить табачные изделия и использовать электронные имитаторы курения в местах, специально не оборудованных и не отведенных для курения;

оставлять без присмотра личные вещи и документы;

осуществлять несанкционированную торговлю и (или) распространение печатной и иной продукции, в том числе рекламного характера.

4.2. В случае возникновения чрезвычайной ситуации посетители суда должны строго следовать указаниям судебных приставов по ОУПДС, ответственного сотрудника аппарата суда, выполнять требования об освобождении зданий (помещений) суда.

 

V. Ответственность посетителей суда

         

 5.1. В случае нарушения посетителями установленных в суде правил поведения председатель суда, лицо, его замещающее, заместитель председателя суда, судья, председательствующий в судебном заседании, судьи, работники аппарата суда, судебные приставы по ОУПДС вправе делать им соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством.

         5.2. Воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к суду, нарушение общественного порядка в зданиях или служебных помещениях суда, а также неисполнение законных распоряжений судьи (работников аппарата суда, судебных приставов по ОУПДС) о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, и иных противоправных действий влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

      5.3. В случаях выявления фактов нарушения общественного порядка посетителями, они могут быть удалены из зданий (помещений) суда, задержаны и переданы судебными приставами ОУПДС в правоохранительные органы с составлением протокола об административном правонарушении.

         5.4. В случае неисполнения законного распоряжения судьи или судебного пристава по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, нарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.5. В случае совершения посетителями суда деяний, влекущих уголовную ответственность, в том числе предусмотренных статьями 294, 295, 296, 297, 298.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, виновные лица подлежат привлечению к уголовной ответственности в установленном порядке.

        5.6. В случае умышленного уничтожения либо повреждения имущества суда и находящихся в суде материально-технических ценностей виновные лица могут быть привлечены к административной либо уголовной ответственности с последующим возмещением причиненного имущественного ущерба.

  

Приложение к Правилам пребывания посетителей 

в Советском районном суде Кировской области

Перечень предметов, запрещенных к вносу в здания (помещения) суда

1. Гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное оружие, а также колющие и режущие предметы (за исключением случаев, указанных в пункте 2.5 правил) и боеприпасы.

2. Пневматические, травматические винтовки и пистолеты.

3. Ружья для подводной охоты, арбалеты.

4. Имитаторы и муляжи оружия и боеприпасов, электрошоковые устройства.

5. Газовое оружие и оружие самообороны.

6. Бытовые газовые баллоны, газовые баллончики и аэрозольные распылители.

7. Холодное оружие, а также ножи, топоры, ледорубы, другие бытовые предметы, обладающие колюще-режущими свойствами.

8. Взрывчатые вещества, взрывные устройства.

9. Легковоспламеняющиеся жидкости и вещества.

10. Радиоактивные материалы.

11. Ядовитые, отравляющие, едкие и коррозирующие вещества.

12. Окислители - перекиси органические, отбеливатели.

13. Наркотические и психотропные вещества.

14. Алкогольная и спиртосодержащая продукция.

15. Объемные предметы.

16. Велосипеды и иные транспортные средства, за исключением специальных средств для передвижения (кресла-коляски), ориентирования, общения и обмена информацией инвалидов (включая собак-проводников с комплектом снаряжения при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного в установленном законом порядке).

17. Предметы, материалы агитационного характера (плакаты, транспаранты, флаги, листовки, значки, надписи на одежде и т.п.).

18. Другие предметы и вещества, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот в Российской Федерации.

19. Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.

 

 

Примечание: перечень предметов не является исчерпывающим, дополнение в перечень или исключение из данного перечня производятся по решению председателя суда либо лица, его замещающего.